貨物通關(guān)程序,就出口商而言,可分為申報、查驗貨物、繳納稅費、放行裝運等四個步驟;而就海關(guān)立場而言,可分為收單、驗貨、估價、放行四個步驟,下面大家來看看吧。
現(xiàn)以出口商的立場說明出口通關(guān)程序如下:
申報
申報,即通常所說的“報關(guān)”。它是指進出境運輸工具的負責人、進出口貨物和物品的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在進出口貨物通過海關(guān)監(jiān)管的口岸時,在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),以書面或者電子數(shù)據(jù)交換(EDI)方式向海關(guān)報告其進出口貨物的情況,并隨附有關(guān)貨運和商業(yè)單據(jù),申請海關(guān)審查放行,并對所報告內(nèi)容的真實性、準確性承擔法律責任的行為。
出口貨物在出境時,其發(fā)貨人應在裝貨的24小時以前,向海關(guān)申報。具體地說,一般在出口貨物運到碼頭、車站、機場、郵局等倉庫、場地后,在海關(guān)規(guī)定的24小時以前,向海關(guān)申報。申報內(nèi)容包括進出口貨物的經(jīng)營單位、收發(fā)貨單位、申報單位、運輸方式、貿(mào)易方式、貿(mào)易國別以及貨物的實際狀況(主要包括名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、重量、價格等內(nèi)容)。
報關(guān)人應送審的文件包括:
(1)由報關(guān)員自行填寫或由自動化報關(guān)預錄入人員錄入后打印的報關(guān)單一式多份,其所需份數(shù)根據(jù)各部門需要而定,出口退稅時加填一份黃色出口退稅專用報關(guān)單;
(2)出口許可證(Export Permit;E/P):出口貨物屬于國家限制出口或配額出口的,應提供出口許可證件或其他證明文件;
(3)商業(yè)發(fā)票(Commercial Invoice);
(4)裝箱單(Packing
List):貨物打包裝箱時,應將每件凈重、毛重、數(shù)量等貨物包裝情形作成包裝單,供海關(guān)查驗核對。散貨或單一包裝貨物可免附;
(5)出境貨物通關(guān)單:出口貨物屬于國家規(guī)定應實施檢驗檢疫的,應憑檢驗機構(gòu)核發(fā)的出境貨物通關(guān)單,才能出口;在POCIB中,監(jiān)管條件無B的非法檢商品在出口報關(guān)時無需提交“出境貨物通關(guān)單”。
(6)其他相關(guān)文件。
查驗貨物
貨物查驗即驗關(guān),它是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的報關(guān)員的申報后,依法為確定進出境貨物、運輸工具和物品的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與報關(guān)單上已填報的內(nèi)容相符,對貨物實施檢查的行政執(zhí)法行為。通過對貨物的查驗可防止以次充好,非法進出及走私、違規(guī)、逃漏關(guān)稅,保證關(guān)稅依率計征,維護對外貿(mào)易正常開展。
進出口的貨物,除因特殊原因經(jīng)海關(guān)總署特準免驗的以外,均應接受海關(guān)的查驗,查驗進出口貨物,應當在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進行,一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的進出口岸碼頭、車站、機場、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場所。對進出口大宗散貨、危險品、鮮活品,經(jīng)申請可在作業(yè)現(xiàn)場予以查驗。在特殊情況下,經(jīng)申請,海關(guān)審核同意,也可派員按規(guī)定的時間到規(guī)定場所以外的工廠、倉庫或施工工地查驗貨物,并按規(guī)定收取規(guī)費。
海關(guān)查驗貨物時海關(guān)與貨物收發(fā)貨人之間的權(quán)利和義務劃分大致如下:
(1)海關(guān)查驗貨物時,進出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應在場,并按照海關(guān)的要求負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝等。
(2)海關(guān)認為必要時,可以逕行開驗、復驗或者提取貨樣。貨物保管人員應該到現(xiàn)場作為見證人。
(3)海關(guān)查驗進出口貨物造成損壞時,進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人有權(quán)要求海關(guān)予以賠償。
繳納稅費
出口關(guān)稅是海關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)對出口貨物征收的,主要目的是控制一些商品的盲目出口。目前除少數(shù)商品外,大部份貨物出口是免征關(guān)稅的。
我國關(guān)稅采用從價稅,是以出口貨物的離岸價格作為完稅價格計稅,以應征稅額占貨物完稅價格的百分比作為稅率。其計算公式為:
出口關(guān)稅稅額 = 離岸價格FOB/FCA/(1 出口關(guān)稅稅率)x出口關(guān)稅稅率
其中:出口貨物完稅價格 = 離岸價格FOB/FCA/(1 出口關(guān)稅稅率)
出口貨物完稅價格是以海關(guān)審定的貨物離岸價格扣除出口關(guān)稅后的價格,當出口商品是以CIF/CIP或CFR/CPT術(shù)語成交時,海關(guān)在計算稅額時,先將運費或保險費扣除換算為FOB/FCA價格后,再計算出口稅額。
納稅義務人應當在海關(guān)填具稅款繳納證后的規(guī)定時間內(nèi)向指定銀行繳納稅款,逾期繳納的,除依法追繳外,由海關(guān)按規(guī)定收取滯納金。
放行裝運
放行是海關(guān)接受出口貨物的申報,經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗貨物、依法征收稅費后,對出口貨物做出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管決定的行為。
放行的手續(xù)包括:
(1)簽印放行。對于一般出口貨物,在發(fā)貨人或其代理人如實向海關(guān)申報,并如數(shù)繳納應繳稅款和有關(guān)規(guī)費后,海關(guān)在貨物的出口貨運單據(jù)或特制的放行條上簽蓋“海關(guān)放行章”,出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船啟運出境。
(2)簽發(fā)出口退稅專用報關(guān)單。對需出口退稅的貨物,出口貨物的發(fā)貨人應在向海關(guān)申報出口時,增附一份淺黃色的出口退稅專用報關(guān)單。海關(guān)放行后,在該報關(guān)單上加蓋“驗訖章”,退回報關(guān)單位,用以送交稅務機辦理退稅。
海關(guān)放行后,出口商即可辦理貨物裝運。